Размер шрифта: A A A
Тип шрифта: Arial Times New Roman
Цвета сайта: Ц Ц Ц Ц
Изображения:

Официальный сайт Администрации Осинцевского сельского поселения

Кишертского муниципального района Пермского края

Результаты проверок

Информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Проверки, проведенные контрольно-надзорными органами в отношении администрации Осинцевского поселения в 2016 году

Проверки прокуратуры:

1. Об устранении нарушений бюджетного законодательства, законодательства в сфере распоряжения муниципальным имуществом, о противодействии коррупции: не опубликовано в средствах массовой информации решение об утверждении бюджета Осинцевского сельского поселения на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов; Реестр муниципального имущества заполнен не в полном объеме; без проведения установленной законодательством процедуры торгов, передано в аренду часть здания д.Гари д.9 под торговую точку; не приняты нормативно-правовые акты: Положение о порядке закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления; Положение о передаче муниципального имущества в залог; Порядок передачи муниципального имущества в доверительное управление.

Ошибки устранены, нормативно-правовые акты приняты.

2. Об устранении нарушений законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при реализации антинаркотического плана, противодействии терроризму и экстремистской деятельности при реализации программы профилактики экстремизма и терроризма: муниципальные программы исполняются не в полном объеме.

3. Об устранении нарушений законодательства о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: не в полном объеме размещены в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок; не приняты нормативно-правовые акты: Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг( в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов и подведомственных им казенных учреждений; Осуществление банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения.

Ошибки устранены.

4. Об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей: клубы не оборудованы системами видеонаблюдения; системой оповещения и эвакуации людей, системой освещения.

Система освещения и оповещения эвакуации людей присутствует, затраты на системы видеонаблюдения запланированы в бюджете на следующий год.

5. Об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности в лесах: к лесным массивам примыкают свалки бытовых отходов ( с.Меча, д.Бырма, д.Гари, с.Осинцево) - вокруг свалок отсутствуют минерализованные полосы, траншеи или валы.

Минерализованные полосы вокруг свалок твердых бытовых отходов выполнены.

6. Об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности: здания МКУК «Осинцевский КИЦ»-с.Осинцево, Гаревской клуб -д.Гари, клуб «Развитие» -д.Бырма, в котрых расположены избирательные участки, не соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Недостатки устранены.

7. Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции: проверка соблюдения депутатами Совета депутатов Осинцевского сельского поселения в части предоставления ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера- депутат Совета депутатов Падуков Г.И. не предоставил соответствующие сведения.

Депутат Падуков Г.И. прекратил свои полномочия.

8. Об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения: не установлены знаки, светофоры и оборудование пешеходных переходов возле МБОУ «Осинцевская СОШ», МКДОУ «Осинцевский детский сад «Тополек».

Разработана программа дислокации дорожного движения в с.Осинцево, с.Меча, с.Молебка.

9. Об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности: недостаточно проведено проверок соблюдения гражданами поселения мер пожарной безопасности (неблагополучные и многодетные семьи, одинокие престарелые), недостаточно граждан обучено мерам пожарной безопасности, журнал не ведется, не оборудованы подъезды к пожарным водоемам.

Проверки и обучение мерам пожарной безопасности проводятся.

10. Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции: депутатами Совета депутатов Осинцевского сельского поселения предоставлены недостоверные сведения.

Написаны объяснительные.

11. Об устранении нарушений земельного законодательства: нарушены правила и условия заключения договоров аренды на земельные участки.

Недостатки устранены.

12. Об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности: не в полном объеме проводится инвентаризация дорог местного значения, их постановка на учет, принятие в муниципальную собственность.

Работа по постановке на учет дорог местного значения ведется.

13. Об устранении нарушений законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при реализации наркотического плана: не выполнено мероприятие по размещению в общественных местах и на информационных стендах «телефонов доверия", по которым можно сообщить о фактах незаконного оборота наркотиков.

Информация размещена.

14. Об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан: несвоевременный ответ на обращение граждан.

Проверки контрольно-надзорных органов:

1. Внеплановая выездная проверка 13 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Березовскому и Кишертскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы от 22.04.2016г.;

2. Проверка Государственной инспекцией труда Пермского края –по проверке соблюдения прав работника-по обращению работника МКУК «Осинцевский КИЦ» с 7 по 11 ноября 2016 года;

3. Проверка по налоговым декларациям по водному налогу за 1, 2, 3 кварталы 14 ноября 2016 года - МИФНС РФ №5;

4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Западно-Уральское Управление-Плановая документарная проверка от 22.12.2016г. с 16 января 2017г. на предмет соблюдения законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.

​5. Проверка по вопросам осуществления первичного воинского учета призывников и граждан, пребывающих в запасе, в том числе расходования эффективного и целевого использования субвенций от 21 апреля 2016 года.

Первичный воинский учет в администрации соответствует требованиям.

6.Проверка соблюдения обязательных мероприятий по обеспечению БДД при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, охрана жизни, здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Нарушений не выявлено.

Проверки с сентября по декабрь 2015 года:

1. Проверка Прокуратуры Кишертского района об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления 05.10.2015 года

В ходе проверки установлено: на официальном сайте администрации Осинцевского сельского отсутствуют следующие данные: перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления, подведомственных организаций; информация о государственной регистрации Устава Осинцевского сельского поселения, информация о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления в текущем периоде 2015 года.

2. Проверка Прокуратуры Кишертского района об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах 02.12.2015года

В ходе поверки установлено: не разработаны и не утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Из 41 автомобильной дороги общего пользования, включенной в Перечень автомобильных дорог местного значения, проведена инвентаризация в отношении 4 бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении 11 автомобильных дорог зарегистрировано право собственности.

Не оформлены земельные участки под автомобильными дорогами, находящимися в собственности администрации поселения

2. Проверка Прокуратуры Кишертского района об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности при содержании автомобильных дорог 09.12.2015 года

В результате проверки установлено: автомобильная дорога д.Паруново не соответствует требованиям ГОСТ.

3.13 Отдел надзорной деятельности по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Березовскому и Кишертскому муниципальным района УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю

С 07.12.2015 года по 10.12.2015 года плановая выездная проверка в отношении администрации Осинцевского сельского поселения по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Выводы проверки:

-глава администрации не прошла обучение пожарно-техническому минимуму,

-помещения здания не оборудовано АПС автоматической пожарной сигнализацией.

-помещения здания не оборудованы системой оповещения людей при пожаре.

-поэтажный план эвакуации не имеет фотолюминесцентного покрытия, нет графической части,

-ширина запасной двери менее 0,8м.(0,77),

-для складского помещения, где оборудован санузел, не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности,

-для помещения архива не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности.

-дверь, разделяющая помещение архива и зал, не имеет определенного предела огнестойкости,

-отсутствует эвакуационное освещение,

В здании МПС с.Молебка и МПС с.Меча, помещение бокса не оборудовано АПС автоматической пожарной сигнализацией,

-помещения здания МПС с.Молебка и МПС с.Меча не оборудованы системой оповещения людей при пожаре, дымовая труба отопительной печи выполнена из железа, на устье дымовой трубы отсутствует зонт и др. насадки от атмосферных осадков, помещение не оснащено первичными средствами пожаротушения, отсутствует лицензия МЧС на тушение пожаров.

С.Осинцево: подъезды к естественному водоему р.Лек не оборудовано площадкой с твердым покрытием, нас.пункт не в полном объеме обеспечен наличием звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре;

Подъезд к естественному водоему р.Сылва не оборудован площадкой с твердым покрытием, к пожарному пирсу р.Сылва отсутствует указатель.

Д.Гари, д.Пашево, д.Паруново, с.Меча, д.Красный Яр д.Бражата, д.Евдокино, д.Бурылово, д.Боровчата, д.Занино, Д.О.Кроасный Яр, подъезды к пожарному водоему р.Лек, р.Сылва не оборудованы площадкой с твердым покрытием, отсутствуют указатели направления движения, населенные пункты не обеспечены наличием звуковой сигнавлизации для оповещения людей при пожаре, не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности. Населенный пункт д.Пашево не оборудован наружным водоснабжением в соответствии с требованиями.

Составлено Предписание и установлен срок устранения нарушений пожарной безопасности, составлен Протокол об административном правонарушении

Проверки в 2015 году:

1.Проверка  Прокуратуры Кишертского района исполнения законодательства по исполнению органами местного самоуправления Осинцевского сельского  поселения  полномочий в сфере муниципального контроля 27.02.2015 года

В ходе проверки установлено, что полномочия по по осуществлению муниципального контроля  в 2013-2014г.г.не  исполнялись, проверки не планировались, не проводились. На 2015 год проверки также не запланированы, что свидетельствует об уклонении должностных лиц  администрации поселения от исполнения возложенных законом полномочий.

2.13 Отдел надзорной деятельности по Кунгурскому городскому округу, Кунегурскому, Березовскому и Кишертскому муниципальным района УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю

С 15.04.2015 по 28.04.2015 года внеплановая выездная проверка населенного пункта п.Красный Яр, подверженного угрозе лесных пожаров.

Выводы проверки: Нарушений не выявлено.

3.Проверка контрольной комиссии администрации Кишертского муниципального района:

С 06.04.2015 по 16.04.2015 года внешняя проверка годовой бюджетной отчетности администрации Осинцевского сельского поселения Кишертского муниципального района

Выводы по результатам проверки:

-Бюджетная отчетность финансового органа за 2014 год по составу не соответствует требованиям Инструкции №191н.

-в нарушение Инструкции №157н не ведется бухгалтерский учет по начислению и поступлению платы за найм жилья, что привело к искажению отчетности.  Администрацией не принимается должных мер по обеспечению своевременного и в полном объеме поступления неналоговых доходов.

-на конец отчетного периода генеральный план поселения не отражен в составе нефинансовых активов поселения, что является нарушением  требований бухгалтерского учет в и привело к занижению отчетных данных на 264000 руб.

-учредителем не осуществляется контроль за исполнением муниципальными учреждениями муниципального задания.

-Затраты, связанные с выполнением проектно-сметной документации, разрабатываемые в целях создания объемов недвижимого имущества в сумме 807880,17 руб., не учтены в составе нефинансовых активов на счете 106 00 «Вложения в нефинансовые активы», в результате чего искажена бухгалтерская отчетность.

-Материальные ценности на сумму 79652,84 руб., полученные учреждением на хранение, не учтены не на забалансовом счете, а приняты на баланс в состав нефинансовых активов.

4.с 21.08.2015 по 31.08.2015 года о целевом и эффективном использовании  бюджетных ассигнований, передаваемых в бюджет Осинцевского сельского поселения из бюджета Кишертского муниципального района в форме межбюджетных трансфертов в 2013, 2014 годах.

Выводы по результатам проверки:

1.Объем межбюджетных трансфертов, переданных Осинцевскому сельскому поселению составил 1805238,00 руб., из них  в 2013г.- 845424,00 руб., в 2014г. – 959814,00 руб.

2.При расходовании средств установлены следующие нарушения и недостатки:

-в нарушение п.1 ст. 86 Бюджетного Кодекса РФ не принят нормативно-правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по информатизации библиотек, по расходованию межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры;

- не заключены договоры (соглашения) о порядке и условиях взаимодействия при получении и расходовании иных межбюджетных трансфертов;

-поселение не представляло отчета об осуществлении передаваемых полномочий;

-в  нарушение п.23 и 47 Инструкции №157н водонапорная башня принята к бухгалтерскому учету без учета затрат по доставке и установке, в результате чего, первоначальная стоимость, принятая к учету занижена на 250950,00 руб;

-в  нарушение п.23 и 47 Инструкции №157н затраты, связанные с выполнением проектно-сметной документации в сумме 340250,00 руб., и с выполнением экспертизы проектно-сметной документации в сумме 284625,00 руб., не учтены на счете 106 00 «Вложения и нефинансовые активы».

5. Проверка Прокуратуры Кишертского района соблюдения законодательства о порядке рассмотрений обращений граждан в администрации Осинцевского сельского поселения за 2014 год и текущий период 2015 года – 21.04.2015года

  В ходе проверки установлено: в администрации поселения заведен единый журнал регистрации обращений граждан, в котором регистрируются как устные так и письменные обращения граждан;

-Карточки личного приема граждан заполнены как на устные обращения граждан;

-Письменным обращениям граждан не присваивается входящий номер:

-Ответы на письменные обращения граждан направлялись с нарушением 30-дневного срока;

-В журнале обращений граждан зарегистрировано письмо, адресованное Совету депутатов Осинцевского сельского поселения.

6. Проверка Прокуратуры Кишертского района об устранении нарушений законодательства о порядке проведения антикоррупционной экспертизы  08.05.2015 года

В результате проверки установлено: Антикоррупционная экспертиза  проектов нормативно-правовых актов в администрации Осинцевского сельского поселения не проводится, антикоррупционная экспертиза действующих нормативно-правовых актов в 2014, текущем периоде 2015 года не проводилась.

7. Проверка Прокуратуры Кишертского района исполнения законодательства об организации предоставления муниципальных услуг 15.05.2015года

В результате проверки установлено: информация по предоставлению муниципальных услуг, не размещена на стенде в администрации поселения.

8. Проверка Прокуратуры Кишертского района об устранении нарушений законодательства о занятости населения 08.06.2015 года

В результате проверки установлено: информация о сокращении штатной единицы работников  МКУК «ОСинцевская сельская библиотека» подана несвоевременно.

9. Проверка Прокуратуры Кишертского района о соблюдении  законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности  13.07.2015 года.

В результате проверки установлено: На территории Осинцевского сельского поселения вблизи д.Савята расположена санкционированная свалка бытовых отходов. Указанная свалка окружена лесными насаждениями, находится на землях лесного фонда В соответствии с Правилами пожарной безопасности, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами, от распространения огня.

10. . Проверка Прокуратуры Кишертского района о соблюдении  законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества 12.07.2015 года

В результате проверки установлено: Воинские захоронения, расположенные на территории Осинцевского сельского поселения, содержатся ненадлежащим образом.

Проверки в 2014 году:

1.Проверки контрольной комиссии администрации Кишертского муниципального района:

от 18.02.2014 года об исполнении бюджетного законодательства при утверждении бюджета Осинцевского сельского поселения на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов во втором чтении. В результате проверки установлены нарушения бюджетного законодательства. Результат проверки: Внесены изменения в Положение о бюджетном процессе в Осинцевском сельском поселении(Решение Совета депутатов Осинцевского сельского поселения от 25.03.2014 №50 «О внесении изменений в положение о бюджетном процессе Осинцевского сельского поселения №25 от 02.11.2007»), внесены изменения в бюджете в части  приведения расходов на оплату труда водителей муниципальной пожарной охраны(Решение Совета депутатов №49 от 25.03.2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Осинцевского сельского поселения №35 от 23.12.2013 «О бюджете Осинцевского сельского поселения на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

От 10.03.2014 года –внешняя проверка годовой бюджетной отчетности администрации Осинцевского сельского поселения за 2013 год. Выявлены недочеты: перед составлением годовой бухгалтерской отчетности не поведена инвентаризация имущества казны, денежных средств, расчетов с дебиторами и кредиторами, расчетов по доходам, расчетов по выданным авансам, по принятым обязательствам, по платежам в бюджет. Результат: данные недостатки в работе устранены.

От 01 июля 2014 года –проверка  хода исполнения МКУК «Осинцевский СДК» указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» по вопросам  доведения средней заработной платы отдельных категорий до уровня, установленного «дорожными картами» в период 2013 года и первого квартала 2014 года: Соглашения по средней заработной плате работников учреждений культуры за проверяемый период не выполнены. Результат: в расчет средней заработной платы включена  заработная плата внутренних совместителей.

2.Проверка Прокураторы Кишертского района- исполнения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности администрации Осинцевского сельского поселения. Выявлены нарушения: Реестр закупок за 2014 год фактически не ведется, несмотря на то, что администрацией Осинцевского сельского поселения осуществляются закупки без заключения муниципальных контрактов;  с нарушением установленного срока зарегистрированы муниципальный контракт №5599032 от 17.01.2014 на оказание услуг связи; №207 от 30.12.2013 на поставку электроэнергии. В реестре государственных и муниципальных контрактов на сайте www.zakupki.gov.ru отсутствуют сведения о муниципальных контрактах №831 от 30.12.2013 (на поставку электроэнергии), 32 от 30.12.2013 (на поставку тепловой энергии). Данное Представление Прокуратуры рассмотрено и удовлетворено. К дисциплинарной ответственности привлечен главный бухгалтер администрации поселения.

3.Проверка Прокуратуры Кишертского района исполнения жилищного законодательства при постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Осинцевского сельского поселения. В ходе проверки выявлены нарушения: в Книге регистрации заявлений граждан не зарегистрировано заявление Пыжьянова К.Н.; не ведется Книга учета граждан, нуждающихся в жилищных условий; в личных делах Балчуговой М.Н., Дядюшкиной С.А., Лунегова Н.М. отсутствуют документы, предусмотренные ст.6 Закона Пермской области от 30.11.2005 №2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»; не проводится перерегистрация граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данное Представление Прокуратуры рассмотрено и удовлетворено, к административной ответственности привлечен инспектор администрации Осинцевского сельского поселения.

4.Управление финансов и налоговой политики администрации Кишертского муниципального района с 06.10.2014 года по 14 ноября 2014 года – документальная ревизия целевого и рационального исполнения сметы расходов в администрации Осинцевского сельского поселения за период с 01.01.2011 года по 03.10.2014 года. По результатам ревизии установлено следующее:

-Нарушение утвержденного Положения о порядке ведения кассовых операций(не ознакомление под роспись кассира с порядком ведения кассовых операций; осуществление кассовых операций по соответственно неоформленным денежным документам, в отсутствии подписи руководителя, главного бухгалтера; наличие в кассовых документах  исправлений и помарок; авансовые документы заполнены не в полном объеме, выдача наличных денег без оформления письменного заявления подотчетного лица; оформление кассовых документов на черновиках.

-Неэффективное использование средств бюджета в результате оплаты штрафных санкций за несвоевременное перечисление налоговых и иных обязательных платежей в сумме 347руб.53 коп.;

-Отсутствие документов, предусмотренных Положением о порядке самообложения граждан Осинцевского сельского поселения;

-недополучение средств в доходы бюджета в результате непринятия руководителем учреждения мер по взысканию штрафных санкций за нарушение условий контракта(сроков выполнения работ) при проведении ремонтных работ по автомобильной дороге в сумме 2313 руб.07 коп.

-нарушения при начислении оплаты труда: переплата в сумме 8295 руб 14 коп.;

-Инвентарные номера поставлены не на всех объектах основных средств;

-В отчете о расходе ГСМ остатки бензина на начало и конец месяца не отражаются;

-отсутствует распорядительный документ, ответственного за осуществление закупок в администрации Осинцевского сельского поселения;

-невыполнение Указа Президента, недостаточные темпы поэтапного повышения заработной платы в учреждении культуры.

Результат: Проведено расширенное  совещание главы администрации Осинцевского сельского поселения: приглашены начальник Управления финансов и налоговой политики администрации Кишертского муниципального район, главный специалист по контрольно-ревизионной работе. Заслушали результат (Акт документальной ревизии)

за 1 полугодие 2013 года проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий не проводились.

За 1 полугодие 2013 года проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях не было.

В июне 2013 года Прокуратурой Кишертского района проведена проверка исполнения муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений Осинцевского сельского поселения законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что данное законодательство муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений Осинцевского сельского поселения соблюдается, сведения сданы в установленный срок, нарушений не выявлено.

На главную страницу